تفصيل الإيرادات

** الإيرادات
1.الفرع 1 : إيرادات على عاتق الخزينة
الباب 11 - إعانات الرواتب وشبه الرواتب والمنح والأعباء المختلفة
** البند 111 -إعانات الرواتب وشبه الرواتب والمنح والأعباء المختلفة
2002 وهذا بمقتضى المرسوم /01/ يصبح هذا البند بدون استعمال ابتداء من 01
2001 المتعلق بممركزة الرواتب كل مستخدمي /08/ 232 بتاريخ 09 - التنفيذي رقم 01
التربية على مستوى مديريات التربية .
الباب 12 : اعتمادات المنح الوطنية
** البند 121 : المنح الوطنية العادية:
منح النظام الداخلي والنصف داخلي: تتعلق هذه الاعتمادات بالمنح التي خصصت للتلاميذ
الداخليين ونصف الداخليين حيث تحل الدولة محل الأسر لتسديد البعض من المصاريف
المتعلقة بالأبناء.
منح الصيانة: هذه المنح كانت في السابق موجهة للتلاميذ الخارجيين وكانت تحول
مباشرة للعائلات.
منح بأثر رجعي: هذه المنح تصب بأثر رجعي لتعويض الأسر التي قامت
بتسديد تكاليف النظام الداخلي والنصف الداخلي قبل إصدار قرار المنح.
** البند 122 : المنح الوطنية الأخرى:
منح التجهيز ومنح أول تجهيز: تتعلق بمبالغ مالية مخولة للمؤسسة لاقتناء بعض
الألبسة لفائدة التلاميذ الداخليين الفقراء والمرتقون إلى السابعة أساسي أو الأولى ثانوي
(منح التجهيز)أو لشراء معدات صغيرة مخصصة للتعليم التقني لصالح التلاميذ الفقراء
المسجلين في السنة الأولى من التعليم التقني
ملاحظة: لا يسجل أي مبلغ بالميزانية في هذا الباب.
الباب 13 : الاعتمادات الموجهة للنفقات الأخرى على عاتق الخزينة
** البند 131 الاعتمادات للتكوين أثناء الخدمة:
غالبا ما تستعمل مؤسستنا لتنظيم وإجراء تربصات وندوات تكوينية فالبند 131
مخصص لاستقبال الاعتمادات المالية الضرورية لتغطية نفقات هذه العمليات التكوينية.
** البند 132 : الإصلاحات الكبرى للمعاهد التكنولوجية:
إن الإصلاحات الكبرى للثانويات والمتاقن والإكماليات هي على عاتق الولاية،
هذا البند كان إذا بخصوص المعاهد التكنولوجية للتربية فقط التي كانت خاضعة للإدارة
المركزية في مجال الإصلاحات الكبرى
** البند 133 : مساهمة الدولة اتجاه التلاميذ الممنوحين:
هذا البند يستقبل الاعتمادات التي تمنحها الدولة للتلاميذ الداخليين والنصف
الداخليين الممنوحين تكميلة للمنح.
ملاحظة: الباب 13 بكل بنوده وفقراته لا يسجل أي مبلغ بالميزانية خلال
إعدادها.
الباب 14 : البند 141 : اعتمادات التسيير للمؤسسة:
تمنح اعتمادات التسيير من طرف الوزارة بموجب مقرر قبل إعداد الميزانية،
وبعدئذ تقوم المؤسسة بإعداد مشرو ع ميزانيتها آخذا بعين الاعتبار الاعتمادات الممنوحة
لها. هذه الاعتمادات تضاف إليها الإيرادات الذاتية للمؤسسة ليتم توزيعها بعد ذلك بدقة
وعناية على النفقات حسب احتياجات المؤسسة وبكيفية أن يكون مجموع الإيرادات يساوي
مجموع النفقات وبهذا نكون قد احترمنا قاعدة توازن الميزانية
ونلاحظ أن هناك عدة أنواع من اعتمادات التسيير وهي:
اعتمادات تخص إ طعام التلاميذ الداخليين والنصف الداخليين:إن تكاليف النظام الداخلي
والنصف الداخلي المدفوعة من طرف العائلات والدولة عن طريق المنح الوطنية ( باب
12 ) وكذا من الدولة مرة ثانية عن طريق مساهمتها (باب 13 ) لا تكفي لتغطية نفقات
التغذية التي تقوم بها المؤسسة فالفرق الناتج عن ذلك تتحمله الدولة وتقدمه على شكل
اعتمادات.
- اعتمادات موجهة لتسيير المصالح المشتركة لجميع المؤسسات.
- اعتمادات موجهة لتسيير الورشات الخاصة بالتعليم التكنولوجي والتقني.
- اعتمادات لاقتناء معدات رياضية وعندما تمنح هذه الاعتمادات لمؤسسة ما فتقيد
مباشرة وكاملة في البند 245 نفقات النشاطات الرياضية والثقافية.
- اعتمادات لاقتناء معدات خاصة بالنشاط الثقافي وتقيد عندما تمنح هذه الاعتمادات
بنفس الكيفية التي سلف ذكرها بالنسبة لاعتمادات الخاصة بالنشاط الرياضي.
- اعتمادات خاصة بالصحة المدرسية ( وحدة الكشف والمتابعة).
إن هذه الاعتمادات المبلغة للمؤسسات بمقرر تسجل في الميزانية وتفصل حسب طبيعتها.
2.الفرع 2: الإيرادات الذاتية
الإيرادات الذاتية تتشكل من عدة إيرادات تختلف حسب طبيعتها، ولذا سنقوم بدراسة
طبيعة كل إيراد على حدة وخاصة طريقة تقديرها، ونذكر في نفس الوقت بالنصوص
التنظيمية لهذه الإيرادات.
الإيرادات الذاتية تحتوي على بابين، الباب 21 الخاص بالمعاش والإطعام والباب
22 الخاص بالإيرادات عن العائلات والمداخيل المختلفة.
الباب 21 المعاش والإطعام:
ينقسم هذا الباب إلى بندين: بند 211 وبند 212
** البند 211 المعاش:
يشتمل هذا البند على المداخيل الخاصة بالداخلية والنصف الداخلية لتلاميذ
المدارس الأساسية والثانويات والمتاقن والداخليات الابتدائية. وتحسب تقديرات الميزانية
على أساس المبلغ الرسمي المحدد من طرف الوزارة مضروب في عدد التلاميذ الداخليين
والنصف الداخليين الحاضرين إلى غاية 31 أكتوبر مع العلم بأن تلميذين من النظام
النصف الداخلي يحسبان بتلميذ واحد من النظام الداخلي والأسعار المعمول بها حاليا فهي
1994 والذي دخل حيز /12/ تلك التي حددها المنشور الوزاري رقم 478 المؤرخ في 07
.1995/01/ التطبيق ابتداء من 01
** البند 212 الإطعام:
هذا البند يتكون من الفقرة الأولى التي كانت تتعلق بالطلاب المتمرنين بالمعاهد
التكنولوجية وأصبحت إذن بدون استعمال أما الفقرة الثانية فهي مخصصة للإيرادات الآتية
من المستخدمين والضيوف مقابل تناول وجباتهم الغذائية بالمؤسسة.
1984 يذكر بالقواعد المحددة للقبول في /04/ المنشور رقم 000251 بتاريخ 18
الطاولات المشتركة.
إن طلبات الانضمام إلى المائدة المشتركة تخضع لرأي وحكم رئيس المؤسسة الذي
يحرر بعد الموافقة مقررة القبول ويوجه نسخة منها إلى السيد المقتصد للتنفيذ.
الموظفون المسموح لهم بالإطعام بالمؤسسة.
الموظفون التربويون وأعضاء الأمانة والعاملون في المؤسسة الذين يعانون من
مشاكل النقل أو لا يستطيعون التنقل إلى منازلهم والعودة إلى مناصب عملهم ما بين 12
سا و 14 سا.
تناول الوجبات الغذائية في المؤسسة بالنسبة للإطارات الآتية:
مديرو المؤسسات نواب المديرين للدراسات المقتصدون مستشارو التربية
نواب المقتصدين أعوان المصالح الاقتصادية تعد استثنائية ولا تتجاوز مدتها 15 يوما
والترخيص لهذه الفئة هي من اختصاص الإدارة المركزية بوزارة التربية.
ملاحظة هامة: يمنع منعا باتا تقديم الوجبات الغذائية داخل السكنات الوظيفية.
تقديرات الميزانية تتم على أساس القائمة الاسمية للموظفين المقبولين في المائدة
المشتركة والمؤشرة من طرف مدير المؤسسة والتسعيرات المحددة في المنشور الخاص
بتعليمات إعداد الميزانية
* الباب 22 : مداخيل على العائلات و مداخيل مختلفة:
ينقسم هذا الباب إلى ثلاثة بنود تحوي عدة فقرات
** البند 221 : مداخيل على العائلات:
مصاريف المراسلة: يتعلق الأمر هنا بالمساهمة التي تدفعها العائلات إلى المؤسسة
في بداية كل سنة دراسية، مبلغ المساهمة هو محدد من الوزارة وهو حاليا مقدر ب
10.00 دج لكل تلميذ وفي كل مستويات التعليم ونحسب إذن تقديرات الميزانية على
10 مضروب في السعر المحدد. - أساس عدد التلاميذ الحاضرين إلى غاية 31
لوازم نسوية: المؤسسات التعليمية ذات النظام الداخلي خاص بالبنات تقدر في
ميزانيتها هذه المداخيل على أساس عدد التلميذات الداخليات مضروب في المبلغ المطلوب
منهن دفعه في بداية كل سنة دراسية والمحدد حاليا ب 200.00 دج في المنشور رقم
1997/12/ 97/1000/192 بتاريخ 28
إتلافات: كل اتلاف يعاقب مرتكبه من طرف المؤسسة ويالتعويض.ر التربية
قسيمة الإتلاف تحت إشراف رئيس المؤسسة ويقوم المقتصد بتحديد قيمة الإتلاف الذي
يجب أن يساوي مبلغ الضرر الملاحظ ويتعين على الأسرة تعويض الضرر بتسديد هذا
1966 يوضح حالات التعويض /10/ 66.55 المؤرخ في 07 / المبلغ، المنشور رقم 888
وحالات عدم التعويض.
تقديرات الميزانية في هذه الفقرة تكون على أساس الإيرادات المقبوضة أثناء السنة
المالية الفارطة.
** البند 222 : مداخيل مختلفة:
• الكراء: الموظفون الذين يسكنون في المؤسسة وليس لهم الحق في الضرورة المطلقة
للعمل مجبرون على دفع شهريا ثمن الكراء، وفي انتظار تحديد ثمن الكراء من طرف
المصالح العقارية، فإن الوزارة تحدد كل سنة سعره بصفة مؤقتة.
تقدر الإيرادات في هذه الفقرة بسعر الكراء المحدد لكل سكن مضروب في 12 شهرا لكل
موظف ساكن لمنفعة الخدمة.
• أعباء الكراء: إن استهلاك الماء والغاز والكهرباء تقع على عاتق الموظف
الذي يشغل السكن مهما كانت صفته بما في ذلك السكن المشغول في إطار الخدمة الملحة
وبالنسبة للمؤسسات التي لا يوجد بها حاليا عدادات فردية فعليها بتطبيق الأسعار التي
تحددها الوزارة بواسطة التعليمات التي تصدرها كل سنة لذا ينبغي على هذه المؤسسات
أن تسرع في تركيب العدادات الفردية لكل السكنات الوظيفية دون استثناء علما بأن
تكاليف هذه العملية تقع على ميزانية المؤسسة وإن استحال ذلك فعليها أن تقدم ملفا إلى
مديرية المالية والوسائل.
تقييم الإيرادات الخاصة بتكاليف الإيجار تحسب على أساس التسعيرة الجزافية المحددة من
طرف الوزارة لكل نوع من المادة المستهلكة وحسب عدد الغرف مضروب في 12 شهرا.
• المبيت: الضيوف المارين والتلاميذ المأويون صدفة والموظفين غير الساكنين يدفعون
مبلغا ماليا لكل ليلة يقضونها في المؤسسة. أسعار المبيت المعمول بها حاليا حددتها
الوزارة ب 40.00 دج لليلة واحدة بالنسبة للمستخدمين وضيوف القطاع ، و ب
110.00 دج لليلة واحدة للأشخاص الأجانب خارج القطاع عندما يسمح لهم بالمبيت في
المؤسسة تقديرات الميزانية في هذه الفقرة تتم على أساس إيرادات السنة المالية
المنصرمة.
• المكالمات الهاتفية الخاصة: لا يستعمل الهاتف إلا لأغراض المصلحة، واستعماله
لأغراض شخصية ممنوع منعا باتا، لكن يمكن استعماله في الحالات الاستعجالية القصوى
وبعد ترخيص مسبق من رئيس المؤسسة أو المسير المالي وعليه يدفع مستعمل الهاتف
ثمن المكالمة الهاتفية الشخصية مضعفة ب 10 %، ومن المستحسن بالنسبة للمؤسسات
ذات النظام الداخلي التقرب من مصالح البريد والمواصلات من أجل تركيب بيت هاتفي
بالمؤسسة والتقديرات في الميزانية تتم حسب إيرادات السنة المالية السابقة.
• بيع منتوج الحقول: و يقصد هنا ذلك المنتوج الخاص بحقول المؤسسة والذي يمكن
استهلاكه في المؤسسة ذات النظام الداخلي أو بيعها خارج المؤسسة وفي كلتا الحالتين
تسجل الإيرادات في هذه الفقرة
تقدر الإيرادات في هذه الفقرة على أساس الإيرادات المحصل عليها في السنة السابقة.
• بيع بقايا الخبز والمياه الدسمة: يسمح للمؤسسات بيع فضلات الخبز والمياه الدسمة
المتبقية من وجبات التلاميذ.
تقدر هذه الإيرادات في الميزانية على أساس مداخيل السنة الفارطة.
• بيع الخردوات و التلفيف غير المستعمل: المنشور الوزاري رقم 1879 المؤرخ في
1963/11/13 يسمح للمؤسسات ببيع أكياس و صناديق التلفيف الضائع و الخردوات وكل
الأشياء غير المستعملة والتي لا تتعدى قيمتها 500.00 د ج بالجرد.ك دون شك عتاد ليس
له قيمة تجارية أو له قيمة ضئيلة والتنازل عنه يمكن أن يرفض من طرف إدارة
1987 و المنشور 143 المؤرخ في /09/ أملاك الدولة طبقا للقرار الوزاري بتاريخ 28
1997/07/30 المتعلق بالجرد.
تقدر الإيرادات في هذه الفقرة على أساس إيرادات السنة المالية السابقة.
• تكلفة التربصات و الملتقيات التكوينية: ويقصد هنا الإيرادات الناجمة عن استهلاك
الماء و الغاز والكهرباء أثناء العمليات التكوينية التي تنظم في المؤسسة وتقدر إيرادات
هذه الفقرة استنادا على إيرادات السنة المالية السابقة.
** البند 223 : إيرادات الورشات
• بيع الأشياء المنجزة: ويقصد بذلك منتوجات التلاميذ دون سواهم تحت إشراف
أساتذتهم وهذا في إطار الدروس والأعمال التطبيقية المعدة في البرنامج الدراسي،
وتقديراتها في الميزانية تتم استنادا على إيرادات السنة المالية السابقة.
• بيع منتوج فلاحي: هذه الفقرة كانت مخصصة لمؤسسات التعليم الفلاحي وأصبحت
بدون عمل منذ تحويل هذه المؤسسات إلى مدارس أساسية، إذن لا يسجل أي مبلغ في هذه
الفقرة.
إيرادات أخرى للورشات: ويقصد هنا بيع بقايا المواد المستعملة في الورشات والأشياء
التي ليس لها قيمة وتقدر هذه الإيرادات على أساس السنة الفارطة.
3.3 الفرع 3 : إيرادات على الولاية
يحتوي على باب واحد وهو الباب 31 و الذي يحمل نفس العنوان ويتكون من
بندين هما:
*بند 311 : اعتمادات الإصلاحات الكبرى
يستقبل هذا البند الاعتمادات الخاصة بالإصلاحات الكبرى الممنوحة من طرف
الولاية. هذه الاعتمادات موجهة ومخصصة لأعمال محددة و لا يمكن تغيير وجهتها إ لا
بأمر من السلطة المانحة (الولاية).
*بند 312 : منح الولاية
يمكن للولاية إعطاء جميع أنواع المنح للتلاميذ المعوزين و الذين لم يتحصلوا على منحة
وطنية
لا يسجل أي شئ في هذا الباب.
4.3 الفرع 4: الإيرادات الاستثنائية
يتضمن هذا الفرع بابين:
الباب 41 : إيرادات استثنائية للمؤسسة
** بند 411 : كتب مدرسية
تتعلق هذه الإيرادات ببيع الكتب المدرسية والوثائق التعليمية الخاصة بالتلاميذ.
** بند 412 : سلفية واسترجاع السلفية
رغم منعه قانونا يطلب من المؤسسة أن تقرض مؤسسة أخرى التي تعاني من عدم توفر
سيولات مالية لمواجهة نفقاتها.
** بند 413 استرجاع المدفوعات غير المستحقة
هذا البند يسجل فيه المداخيل المقبوضة من طرف المقتصد قصد استرجاع المبالغ
التي دفعت خطأ أو زيادة كما يمكن أن يستعمل أيضا لتسجيل الإيرادات المقبوضة بدون
حق أو زائدة.
** بند 414 : هبات وتركات
يحق للمؤسسة أن تستقبل هبات وتركات من طرف الإدارات العمومية
والأشخاص.
** بند 415 : تعويضات نشاطات غير تكوينية
هذا البند مخصص لاستقبال مبالغ تعويضات غير التكوينية التي يجب دفعها
للعمال الذين شاركوا في تنظيم وإجراء ملتقيات أو احتفالات لفائدة قطاعات غير قطا ع
التربية التي يسمح القيام بها في المؤسسة.
** بند 416 : الباقي للتحصيل عن السنوات المالية السابقة
يسجل في هذا البند كل الإيرادات التي يتم التحصل عليها وهي تتعلق بسنوات
12 من السنة الفارطة. / مالية سابقة والمسجلة في حالة سندات الدين إلى غاية 31
** بند 417 : تطهير مصالح خارج الميزانية
إن المبالغ المسجلة في الحسابات الخارجة عن الميزانية التي فاقت مدة بقائها أربع
04 ) سنوات، يتم استرجاعها بتسجيلها في هذا البند وهذه العملية تهدف إلى تخفيف )
الضغط وتسهيل تسيير الحسابات خارج الميزانية.
** بند 418 عجز السنة المالية الماضية
تسجل في هذا البند المبالغ التي يدفعها المحاسب العمومي المأخوذ بمسؤوليته، من
أمواله الخاصة تعويضا للعجز الذي تسبب فيه من جراء تجاوز في الاعتمادات أو التهاون
في تحصيل إيرادات المؤسسة.
الباب 42 : إيرادات استثنائية أخرى
هذا الباب يحتوي على ثلاثة ( 03 ) بنود ومخصصة على التوالي لتسيير اعتمادات
الامتحانات و التكوين والمطاعم المدرسية
إن الفرع 4 بكل أبوابه وبنوده لا يظهر في الميزانية